9月26日，由海淀区委人才工作领导小组主办的2022年“智汇·海淀”人才主题周启动。北京人才发展战略研究院执行院长王选华在启动仪式上发布了《北京市海淀区人才资源统计报告》（下称《报告》）。《报告》显示，到去年底，海淀区人才资源总量达到199.7万人，同比增长1.1%，占全市人才资源总量超1/4。

《报告》还披露了海淀区主要劳动年龄人口受教育情况、在各产业的人才分布情况，以及在区域的分布情况。《报告》显示，海淀人才质量高。海淀区主要劳动年龄人口受过高等教育的比例为76.8%，这一核心指标高于全市水平20个百分点。

9月26日，北京人才发展战略研究院执行院长王选华在启动仪式上发布了《北京市海淀区人才资源统计报告》。 新京报记者 浦峰 摄

主要劳动年龄人口受过高等教育的比例高于硅谷

《报告》基于国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）所定义的人才概念——具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。其中，统计的人才涉及党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才六方面。

《报告》显示，到去年底，海淀区人才资源总量达到199.7万人，同比增长1.1%，占全市人才资源总量超1/4。这里面，专业技术人才和企业经营管理人才是主体，其中：专业技术人才有114.4万，同比增加1.1万人，占到全区人才总量的57.3%；企业经营管理人才有80.1万，同比增加0.8万人，占比达到40.1%。

同时，王选华介绍，海淀区的人才密度达到80.8%，是全国智力资源最为密集的区域。海淀区的人才规模能级，既是推动区域高质量发展的主要动力，又是作为建设北京国际科技创新中心排头兵的看家本领。

在人才质量方面，《报告》披露，海淀区主要劳动年龄人口受过高等教育的比例为76.8%，这一核心指标高于全市20个百分点，也高于硅谷，特别是科技创新活跃的中关村海淀园，从业人员受高等教育比例接近90%。

高技能人才占技能劳动者比例达到34.5%，领先全市3.6个百分点。同时，去年11月，科睿唯安发布的“高被引科学家”榜单显示，海淀区高被引科学家有197人，占全市84%（北京236人，265人次），比上海、深圳、江苏的总和还多，占全球3%左右。

战略性新兴产业人才集聚效应尤为显著

从产业分布来看，当前，海淀区第三产业占主导地位，增加值占比达到91.2%。王选华介绍，从人才与产业互动关系看，近年来，第三产业人才数量逐年上升，2021年达到182.5万人，较上年增长0.5万，占全区人才的91.4%。

从人才集聚度看，第三产业人才占从业人员比例达到81.6%，第二产业人才相应占比为75.0%，人才集聚与产业贡献深度契合。从重点产业看，战略性新兴产业人才集聚效应尤为显著，信息服务业人才总量达到56.7万人，较上年增长3万人，占全市的46.8%；科学研究和技术服务业人才总量达到22.2万人，较上年增长1.4万人，占全市的27.0%。这两类产业人才密度分别达到99.0%和97.6%。

“可以说，战略性新兴产业人才已经成为海淀数字经济发展的强大引擎。”王选华表示。

在教育人才方面，海淀区致力于建成高水平的现代化教育强区，教育业人才持续保持稳定，基本在18万人左右，充分发挥了人才强教的作用。

同时，金融人才较上年略有下降，有3.9万人，人才密度高达98.4%，为建设国家科技金融创新中心奠定了坚实基础。工业人才长期来看有下降趋势，自2015年以来，人才数量由9.4万人下降至6.5万人，下降了30.9%，显示出海淀区产业结构转型升级效果明显。

现场

海淀高层次人才库开启仪式举行，首批入库的人才代表获颁证书

9月26日，“智汇·海淀”人才主题周开幕式现场还启动了海淀区“双链融合”人才支撑行动。该行动结合海淀人才特点、人才需求，从产业引才、源头育才、事业留才等方面提出8项具体行动举措，推动“人才链”和“产业链”深度耦合，构建“双链融合”发展格局。

中关村国际人才服务功能区暨海淀区海外人才创新创业服务中心签约仪式现场。 新京报记者 浦峰 摄

北京海外学人中心和海淀区委人才工作委员会签署了共建中关村国际人才服务功能区暨海淀区海外人才创新创业服务中心合作框架协议。

据悉，今年起，海淀区将与北京海外学人中心深入合作，聚焦高水平人才高地建设，共建中关村国际人才服务功能区暨海淀区海外人才创新创业服务中心，整合市区两级优质服务资源及市场化专业服务，为海外人才回国创业就业提供更优质的服务，打造一流人才服务生态体系和创新创业发展环境，加快高端人才聚集。

现场还举行了海淀高层次人才库开启仪式。今年起，为进一步统筹地区高层次人才资源，加强人才联系服务，海淀区委人才工作领导小组办公室牵头建设了海淀区高层次人才库，从科技、教育、文化、金融等多个领域遴选出一批高端人才，建立常态化联系服务机制。仪式现场，市区相关领导共同为首批入库的8位人才代表颁发了证书。

海淀高层次人才库证书颁发仪式上，市区相关领导共同为首批入库的8位人才代表颁发证书。 新京报记者 浦峰 摄

此外，开幕式现场还举行了“青春扬帆赶海 企航点亮未来——海淀区第二批企航计划”启动仪式。“企航计划”是海淀区于2021年10月启动的定向选调培优计划，主要以区属国企为平台，重点面向在京“双一流”高校优秀毕业生，定向招录急需紧缺专业人才。第二批“企航计划”将重点面向在京8所高校定向招录人工智能、集成电路、智能网联汽车、软件信息服务、5G、生物医药、新能源、智能制造等方向的优秀毕业生，为北京国际科技创新中心核心区建设提供强有力的人才支撑。

开幕式上，北京大学教授、北京智源人工智能研究院院长黄铁军和小米副总裁崔宝秋分别以“以人工智能为例谈原始创新”“小米技术创新与人才发展”为主题，发表了精彩演讲，分享了对于“科技创新和人才发展”这一核心命题的思考。

新京报记者 吴为

编辑 陈静 校对 贾宁

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 一2020 年）》指出，到2020年，我国新增劳动力平均受教育年限

选择D：始终将教育摆在优先发展的战略地位。

实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。

新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。

形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。

努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。

提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。

构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。

健全充满活力的教育体制。进一步解放思想，更新观念，深化改革，提高教育开放水平，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。

战略主题

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。

加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。

加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。

构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。加强辅导员、班主任队伍建设。

坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。

坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。

加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。

加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

中国体力劳动力人口占比比美国高？